Dalam hal perkembangan ekonomi, 40 tahun terakhir telah didominasi oleh apa yang kemudian dikenal sebagai strategi pertumbuhan ekspor atau strategi promosi ekspor untuk industrialisasi. Paradigma pertumbuhan yang dipimpin ekspor diganti - apa yang banyak ditafsirkan sebagai strategi pembangunan yang gagal - paradigma industrialisasi substitusi impor. Meskipun ada keberhasilan yang relatif dengan strategi pembangunan baru, termasuk di Jerman, Jepang, dan Asia Timur dan Tenggara, kondisi saat ini menunjukkan bahwa paradigma pembangunan baru dibutuhkan.

Dari substitusi impor ke pertumbuhan ekspor-impor

Penggantian impor, jauh dari strategi pembangunan yang disengaja, menjadi strategi yang dominan setelah terjadinya pasar saham AS pada tahun 1929 sampai sekitar 1970-an. Penurunan permintaan efektif menyusul penurunan tersebut menyebabkan perdagangan internasional menurun sekitar 30% antara tahun 1929 dan 1932. Dalam keadaan ekonomi yang mengerikan ini, negara-negara di seluruh dunia menerapkan kebijakan perdagangan proteksionis seperti tarif impor dan kuota untuk melindungi industri dalam negeri mereka. Setelah Perang Dunia Kedua, sejumlah negara Amerika Latin dan Asia Timur dan Tenggara dengan sengaja mengadopsi strategi substitusi impor.

Namun, periode pasca perang melihat awal dari apa yang akan menjadi tren yang menonjol menuju keterbukaan lebih lanjut terhadap perdagangan internasional dalam bentuk strategi promosi ekspor. Setelah perang, baik Jerman dan Jepang, saat mengambil keuntungan dari bantuan rekonstruksi dari U. S., menolak kebijakan yang melindungi industri bayi dari persaingan luar negeri, dan sebaliknya mempromosikan ekspor mereka ke pasar luar negeri melalui nilai tukar yang undervalued. Keyakinannya adalah bahwa keterbukaan yang lebih besar akan mendorong difusi teknologi produktif dan pengetahuan teknis yang lebih luas.

Dengan suksesnya ekonomi pasca-perang Jerman dan Jepang serta kepercayaan akan kegagalan paradigma substitusi impor, strategi pertumbuhan yang dipimpin ekspor meningkat ke tingkat yang menonjol pada akhir 1970-an. Lembaga baru Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia, yang memberikan bantuan keuangan ke negara-negara berkembang, membantu menyebarkan paradigma baru tersebut dengan membuat bantuan bergantung pada kemauan pemerintah untuk membuka perdagangan luar negeri. Pada tahun 1980an, sejumlah negara berkembang yang sebelumnya mengikuti strategi substitusi impor sekarang mulai meliberalisasi perdagangan, dengan mengadopsi model berorientasi ekspor. (Untuk yang lebih, lihat:

Apa itu Perdagangan Internasional?

) Era Pertumbuhan yang Dipimpin Ekspor Periode dari sekitar tahun 1970 sampai 1985 melihat penerapan paradigma pertumbuhan yang dipimpin ekspor oleh Macan Asia Timur-Korea Selatan, Taiwan, Hong Kong dan Singapura-dan keberhasilan ekonomi mereka selanjutnya.Sementara nilai tukar undervalued digunakan untuk membuat ekspor mereka lebih kompetitif, negara-negara ini menyadari bahwa ada kebutuhan yang jauh lebih besar untuk akuisisi teknologi asing agar dapat bersaing dalam industri manufaktur dan elektronik otomotif. Sebagian besar keberhasilan Harimau Asia Timur dikaitkan dengan kemampuan mereka untuk mendorong perolehan teknologi asing dan menerapkannya lebih efisien daripada pesaing mereka. Kemampuan mereka untuk memperoleh dan mengembangkan teknologi juga didukung oleh investasi langsung asing (foreign direct investment / FDI).

Sejumlah negara industri baru di Asia Tenggara mengikuti contoh Macan Asia Timur, serta sejumlah negara di Amerika Latin. Gelombang pertumbuhan ekspor yang baru ini mungkin paling baik dicontohkan oleh pengalaman Meksiko yang dimulai dengan liberalisasi perdagangan pada tahun 1986, yang kemudian menyebabkan pelepasan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) pada tahun 1994. NA9A menjadi template untuk sebuah model baru pertumbuhan yang dipimpin ekspor. Alih-alih negara berkembang menggunakan promosi ekspor untuk memfasilitasi pengembangan industri dalam negeri, model baru ini menjadi platform bagi perusahaan multinasional (MNC) untuk mendirikan pusat produksi berbiaya rendah di negara berkembang guna memberikan ekspor murah ke negara maju. Sementara negara-negara berkembang mendapatkan keuntungan dari penciptaan lapangan kerja baru dan juga transfer teknologi, model baru ini merusak proses industrialisasi dalam negeri. (99%) Paradigma baru ini akan segera diperluas secara global melalui pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1996. Pengakuan China masuk ke dalam WTO pada tahun 2001 dan pertumbuhan yang dipimpin ekspor adalah perpanjangan model Meksiko, walaupun China jauh lebih berhasil dalam mengumpulkan manfaat keterbukaan yang lebih besar terhadap perdagangan internasional daripada Meksiko dan negara-negara Amerika Latin lainnya. Mungkin ini sebagian karena penggunaan tarif impor yang lebih besar, kontrol modal yang lebih ketat dan keterampilan strategisnya dalam mengadopsi teknologi luar negeri untuk membangun infrastruktur teknologi domestiknya sendiri. Apapun, China tetap bergantung pada perusahaan multinasional yang diilustrasikan oleh fakta bahwa 50. 4% ekspor China berasal dari perusahaan milik asing, dan jika usaha patungan disertakan, jumlahnya mencapai 76, 7%.

Garis Bawah

Sementara pertumbuhan yang dipimpin ekspor dalam berbagai bentuknya telah menjadi model pembangunan ekonomi yang dominan sejak tahun 1970an, ada tanda-tanda bahwa keefektifannya mungkin habis. Paradigma ekspor bergantung pada permintaan luar negeri dan karena krisis keuangan global di tahun 2008, negara maju belum memperoleh kembali kekuatan untuk menjadi pemasok utama permintaan global. Selanjutnya, pasar negara berkembang sekarang merupakan bagian yang jauh lebih besar dari ekonomi global sehingga sulit bagi mereka semua untuk mengejar strategi pertumbuhan yang dipimpin ekspor - tidak setiap negara dapat menjadi eksportir bersih. Sepertinya strategi pembangunan baru akan dibutuhkan, yang akan mendorong permintaan domestik dan keseimbangan yang lebih besar antara ekspor dan impor.