a:

Dana perwalian Jaminan Sosial adalah rekening yang disimpan di Departemen Keuangan U. S.. Pemerintah federal menggunakannya untuk mencatat kelebihan kontribusi yang dibayarkan ke Jamsostek. Dana hanya tumbuh ketika penerimaan pajak harian yang diperoleh dari pekerja dan pengusaha lebih besar daripada yang dibayarkan kepada mereka yang menerima tunjangan Jaminan Sosial. Bila kelebihan dana ini menumpuk, mereka tidak duduk diam; Sebagai gantinya, mereka diinvestasikan ke dalam obligasi pemerintah khusus dan dibayarkan ke masa depan ke dana perwalian. Singkatnya, pemerintah meminjam uang dari dirinya sendiri dan mengeluarkan IOU yang sangat unik, yang harus dilunasi dari penerimaan pajak di masa depan.

Dana Perwalian Jamsostek awalnya ditetapkan sebagai dana darurat yang akan digunakan jika penerimaan di masa depan tidak mencukupi untuk memenuhi manfaat yang dijamin di masa depan. Seiring waktu, perlakuan terhadap dana perwalian berubah. Saat ini, ia beroperasi sebagai rekening piutang untuk anggaran umum federal. Begitu uang diambil dari dana perwalian Jamsostek, itu diperlakukan seperti pendapatan pemerintah lainnya.

Sebenarnya ada dua dana perwalian yang berbeda: Dana Perwalian Lama dan Jaminan Bagi Korban dan Dana Perwalian Cacat Asuransi Cacat. Meskipun secara teknis akun terpisah, mereka didanai dan dipinjam dari cara yang sama. Obligasi pemerintah yang diterbitkan sebagai IOU ke dalam akun adalah sama.

Obligasi pemerintah sendiri dianggap sebagai U. S. Surat utang Treasury dan bersifat interest-bearing, seperti tagihan Treasury. Tidak seperti sekuritas Treasury lainnya, bagaimanapun, ini tidak tersedia di pasar terbuka dan tidak memiliki alat penetapan harga berbasis pasar. Efek ini dipatok pada tingkat bunga yang diperoleh dari obligasi Treasury jangka menengah dan panjang.

Obligasi Treasury special-issue yang dimiliki dalam dana perwalian memiliki beberapa fitur unik. Mereka selalu dapat ditukarkan, kapan saja, setara. Mereka dapat dikeluarkan dalam jumlah apapun, dan secara teknis ada sejumlah tak terbatas dari sekuritas ini. Menurut Pusat Prioritas Anggaran dan Kebijakan, dana perwalian telah memperoleh tingkat bunga rata-rata 3. 8% dari investasi mereka pada tahun 2013.

Di masa lalu, dana perwalian Jaminan Sosial benar-benar memegang standar, masalah publik Treasury sekuritas dalam rekeningnya. Namun saat ini, hanya surat berharga Treasury yang diterbitkan khusus dalam dana tersebut. Kedua jenis dana tersebut tidak memiliki agunan berbasis aset nyata, dan hanya dipinjam dengan kepercayaan dan kepercayaan penuh dari pemerintah U. S. - tidak seperti dolar U. S..

Ada satu kekurangan yang jelas dengan cara dana perwalian dipinjam dan diinvestasikan di: Pembayar pajak di masa depan bertanggung jawab atas manfaat masa depan mereka sendiri dan juga hutang yang mengumpulkan minat pada koleksi masa lalu.Efek yang dimiliki dalam dana perwalian Jaminan Sosial harus dibayar dengan penerimaan pemerintah lainnya, yang hanya bisa berupa pajak, pencetakan uang atau pinjaman - yang semuanya, secara langsung atau tidak langsung, mengurangi pendapatan pembayar pajak.