a:

Sulit untuk menilai dampak sebenarnya dari kebijakan fiskal terhadap ekonomi nasional karena kisah sukses fiskal seringkali memiliki penjelasan yang bersaing dan kegagalan fiskal sering diperdebatkan dengan kontra-faktual. Ekonomi tidak meminjamkan riset empiris; Tidak ada model tunggal atau analisis yang dapat menjelaskan secara memuaskan semua variabel bergerak atau membuktikan kausalitas. Mungkin paling aman untuk menyarankan bahwa kebijakan fiskal secara tradisional berkinerja buruk sesuai ekspektasi yang tinggi, walaupun para pendukung dengan cepat menunjukkan bahwa mekanisme yang secara teoritis terdengar biasanya ditangani oleh proses politik.

Apa itu Kebijakan Fiskal?

Kebijakan fiskal adalah istilah yang digunakan untuk menggambarkan upaya pemerintah untuk mempengaruhi tingkat konsumsi, investasi, pengangguran atau inflasi dalam perekonomian. Hal itu bisa dilakukan melalui kebijakan pajak, belanja pemerintah, peraturan atau tindakan lainnya. Kebijakan fiskal biasanya dikontraskan dengan kebijakan moneter. Kebijakan moneter mengacu pada manipulasi jumlah uang beredar dan tingkat suku bunga oleh bank sentral.

Secara konseptual, kebijakan fiskal mengasumsikan bahwa permintaan agregat mendorong aktivitas ekonomi. Ketika sebuah negara menderita rendahnya produktivitas dan tingkat pengangguran yang tinggi, pemerintah menerapkan kebijakan fiskal ekspansif, seperti pembelanjaan defisit atau pemotongan pajak, untuk memacu konsumsi dan investasi. Selama masa inflasi tinggi, kebijakan fiskal kontraktif, seperti kenaikan pajak atau penghematan fiskal, digunakan untuk menurunkan permintaan agregat.

Mengevaluasi Kebijakan Fiskal

Kebijakan fiskal sendiri tidak sesuai dengan satu kategori; Ada terlalu banyak kombinasi potensial alat fiskal. Bisa jadi, misalnya, bahwa menurunkan pajak adalah metode yang lebih atau kurang efektif untuk merangsang permintaan agregat daripada pengeluaran untuk proyek konstruksi dan infrastruktur. Mungkin beberapa kombinasi keduanya akan menghasilkan hasil yang lebih efektif, namun para ekonom dan analis kebijakan tidak dapat menerapkan dua kombinasi yang berbeda dengan resesi yang sama.

Kebijakan fiskal juga tidak boleh diceraikan sepenuhnya dari kebijakan moneter; keduanya dipekerjakan di sebagian besar ekonomi kontemporer. Bahkan kebanyakan ekonom Keynesian yang baru berpendapat bahwa kebijakan fiskal seharusnya hanya digunakan ketika tingkat bunga nominal mencapai nol dan kebijakan moneter tidak dapat lagi mempengaruhi permintaan agregat dengan cara yang berarti.

Untuk memahami mengapa sulit untuk mengevaluasi keberhasilan kebijakan fiskal, pertimbangkan rekam jejaknya selama resesi besar tahun 2007-2009 di Amerika Serikat. Dengan meningkatnya pengangguran pada kuartal keempat tahun 2008, pemerintahan Obama mengusulkan rencana pengeluaran pemerintah sekitar $ 800 miliar.Ini mewakili satu proposal kebijakan fiskal terbesar dalam sejarah ekonomi.

Kantor Anggaran Kongres (CBO), dengan bantuan Mark Zandi, kepala ekonom Moody's Analytics, mengemukakan bahwa tanpa rencana stimulus, tingkat pengangguran di AS bisa mencapai puncaknya 8. 94% pada bulan Oktober 2009 Dengan stimulus tersebut, CBO menyarankan agar pengangguran hanya akan mencapai 7, 71% untuk periode waktu yang sama.

Stimulus telah berlalu, dan pada bulan Oktober 2009, tingkat pengangguran adalah 10. 1%. Ini secara signifikan lebih tinggi dari skenario terburuk "tidak ada stimulus" yang diajukan oleh CBO dan Zandi. Apakah ini berarti CBO menggunakan formula yang salah? Apakah ini berarti stimulus yang salah digunakan? Apakah ini membuktikan bahwa kebijakan fiskal benar-benar merugikan perekonomian daripada membantunya? Tidak ada jawaban yang jelas untuk pertanyaan-pertanyaan ini. Satu-satunya jawaban yang jelas adalah bahwa kebijakan fiskal tetap merupakan alat makroekonomi yang tidak sempurna, tidak tepat dan tidak pasti.