US dan Sanksi Uni Eropa Terhadap Korea Utara

Kilas VOA 27 Maret 2014 (April 2024)

Kilas VOA 27 Maret 2014 (April 2024)
US dan Sanksi Uni Eropa Terhadap Korea Utara
Anonim

Rezim dinasti di Korea Utara terus melakukan percabangan dan menyia-nyiakan sumber dayanya terhadap persenjataan nuklir dan perluasan militer, sementara orang-orangnya menderita kekurangan makanan dan terus diberi makan oleh bantuan. Ekonomi totaliter rahasia telah semakin mengisolasi diri dari dunia kecuali beberapa sekutu. Kegiatan dan tindakannya berkali-kali melanggar kesepakatan internasional, sehingga mengundang sanksi terhadapnya. Namun, sementara Republik Rakyat Demokratik Korea (DPRK) telah berulang kali disetujui oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), Amerika Serikat, Jepang, Kanada, Australia, dan Uni Eropa, rezim tersebut telah menunjukkan sedikit kecenderungan untuk mematuhi kesepakatan internasional. (Untuk informasi lebih lanjut, lihat: Bagaimana Pekerjaan Ekonomi Korea Utara)

Hubungan Uni Eropa dan Amerika Serikat Uni Eropa dan sebagian besar negara penyusunnya memiliki hubungan diplomatik bilateral dengan Korea Utara dan mempertahankan kedutaan di Pyongyang, dan Uni Eropa memanjakannya. dalam pembicaraan tahunan dengan Korea Utara. Sikap Uni Eropa terhadap Korea Utara didasarkan pada beberapa isu utama, termasuk perdamaian dan stabilitas di kawasan ini, tidak berkembangnya senjata nuklir, bantuan (dan kerja sama), dan hak asasi manusia.

Menurut European External Action Service, "Sejak tahun 1995, lebih dari € 366 juta bantuan diberikan dalam bentuk bantuan makanan, bantuan medis, air dan sanitasi dan dukungan pertanian. Pada tahun 2011, Uni Eropa menyediakan € 10 juta untuk bantuan darurat setelah krisis pangan yang parah. "Total perdagangan antara DPRK dan Uni Eropa adalah 144 juta euro atau sekitar 2. 09 persen dari volume perdagangan Korea Utara. Meskipun tidak ada keterlibatan langsung oleh UE dalam reformasi ekonomi Korea Utara, Brussels mendukung setiap inisiatif menuju reformasi. Uni Eropa (melalui beberapa negara anggota) memberikan pendidikan dan pelatihan dalam pembuatan kebijakan ekonomi dan bisnis kepada pejabat Korea Utara.

United Sates tidak memiliki hubungan diplomatik dengan DPRK, sehingga tidak memiliki kedutaan di negara lain. AS beroperasi melalui kedutaan besar Swedia di Korea Utara untuk mendapatkan layanan bagi warga AS di DPRK. Sementara interaksi ekonomi antara kedua negara sangat minim, AS prihatin dengan isu-isu seperti hak asasi manusia dan kekurangan pangan di Korea Utara. Satu-satunya bentuk bantuan ekonomi AS ke Korea Utara adalah kemanusiaan selama masa bencana alam atau keadaan darurat.

Sanksi

Amerika Serikat dan Uni Eropa mematuhi Resolusi 2094 (2013) dan resolusi awal mengenai pembatasan (dan larangan) terhadap Korea Utara sebagai berikut:

Perjalanan dan aset membeku pada orang-orang tertentu yang terlibat dalam penanganan senjata dan ekspor barang dan peralatan yang terkait dengan rudal balistik dan senjata lainnya.

Pembekuan aset dari beberapa organisasi tertentu yang terlibat dalam kegiatan pendukung terhadap transaksi senjata dan senjata, serta kegiatan perdagangan ilegal.

  • Item, Bahan, Peralatan, Barang, dan Teknologi (item nuklir, item rudal, dan daftar senjata kimia).
  • Barang mewah (perhiasan, permata, permata, batu mulia, semi mulia dan logam mulia, serta barang transportasi seperti kapal pesiar, mobil balap, dan mobil mewah).
  • Sanksi Uni Eropa yang pertama diberlakukan pada tahun 2006 sebagai reaksi atas uji coba perangkat nuklir pertama Korea Utara. Saat ini, Uni Eropa secara otonom melarang pemberian uang kertas dan koin baru DPRK, dukungan finansial apapun yang dapat digunakan untuk program senjata pemusnah massal atau senjata pemusnah massal, dan setiap komitmen baru terhadap DPRK dalam bentuk pinjaman lunak dan bantuan keuangan. Ada pembatasan terhadap isu dan perdagangan obligasi tertentu, penggunaan bandara UE, dan pendirian anak perusahaan atau cabang bank DPRK. Selain itu, akan ada peningkatan pemantauan bank di DPRK yang bekerja sama dengan lembaga keuangan UE, serta meningkatnya pengawasan diplomat DPRK.
  • Selain mendukung resolusi PBB, AS berkali-kali memberlakukan sanksi di Korea Utara. AS, yang telah mendukung Korea Selatan sejak dimulainya Perang Korea, pertama-tama memberlakukan embargo ekonomi di Korea Utara pada tahun 1950. Selama bertahun-tahun, AS telah mengenakan sanksi tambahan terhadap Korea Utara, terutama setelah uji coba nuklirnya dan memprovokasi episode melawan Korea Selatan. Secara umum, AS melarang bantuan asing dan militer, kredit yang didukung pemerintah, kredit pertanian atau pembiayaan, pembiayaan bank komersial AS, lisensi ekspor dan impor ke AS untuk barang dan jasa tertentu, pembiayaan bank ekspor-impor, program terkait, pertukaran budaya, dan dukungan di institusi dan bank internasional.

Di bawah pemerintahan Bush pada tahun 2008 (Perintah Eksekutif 13466), AS mengakhiri Perdagangan Dengan Undang-Undang Musuh namun berlanjut dengan pembatasan tertentu terhadap Korea Utara dan beberapa individu. Pada tahun 2010 (Executive Order 13551), AS memblokir tiga entitas Korea Utara dan satu individu dari properti dan kepentingan di properti yang berada di bawah yurisdiksi AS. Pada tahun 2011 (Executive Order 13570), impor barang dan jasa langsung dan tidak langsung dilarang. Sanksi terbaru (Executive Order 13687) dipicu oleh insiden cyber-attacking di Sony Pictures Entertainment dan mempengaruhi tiga entitas Korea Utara, termasuk termasuk badan intelijen pemerintah dan sebuah agen senjata Korea Utara, serta 10 orang yang dipekerjakan oleh entitas tersebut. atau oleh pemerintah Korea Utara. Mereka telah dilarang dari sistem keuangan AS; setiap aset di bawah yurisdiksi AS telah diblokir. (Terkait dengan pembacaan, lihat: Bagaimana Sanksi AS & Uni Eropa Menimbulkan Dampak terhadap Rusia)

Sikap

Dari tahun 1988 sampai 2008, AS menunjuk pemerintah DPRK sebagai sponsor terorisme negara bagian.Meskipun ada banyak sanksi yang berlaku terhadap Korea Utara, AS belum memberlakukan larangan perjalanan untuk warga AS, juga tidak ada larangan perdagangan barang-barang dasar (volume perdagangan dapat diabaikan sekalipun). Sanksi yang diberlakukan oleh AS terhadap Korea Utara telah mengakibatkan perdagangan minimal terbatas pada obat-obatan dan makanan. AS juga melarang pertukaran budaya dengan DPRK. Keterlibatan terbatas Washington dengan Pyongyang di bidang diplomatik, politik, dan ekonomi memberi sedikit pengaruh terhadap Korea Utara. Di sisi lain, fokus Uni Eropa untuk mendukung reformasi ekonomi di DPRK namun ingin menghentikan penyebaran WMD telah menimbulkan kebingungan mengenai keseimbangan "tekanan" dan "dukungan yang tepat. "Jika Uni Eropa memberikan tekanan tanpa keterlibatan ekonomi, efektivitasnya bisa minimal. Sementara jika tidak ada tekanan konstruktif sementara ia menawarkan beberapa dukungan ekonomi, sikap UE mengenai DPRK menjadi dipertanyakan dan bertentangan dengan kebijakan yang dinyatakannya sendiri. Dengan demikian, sanksi Uni Eropa ditujukan untuk menghalangi bantuan langsung atau tidak langsung dalam program persenjataan nuklir Korea Utara, sambil berusaha mempertahankan keterlibatan ekonomi dasar dalam bentuk perdagangan, bantuan, dan bantuan yang dapat memperbaiki pembangunan ekonomi Korea Utara, hak asasi manusia, dan standar kehidupan warganya. (Terkait pembacaan, lihat: Ekonomi Sosialis: Bagaimana Cina, Kuba dan Korea Utara Bekerja)

Bottom Line

Ada banyak pendapat tentang keefektifan sanksi tersebut. Tampaknya Korea Utara dapat memperoleh akses ke hampir semua hal yang dibutuhkannya, apakah itu untuk sebuah proyek mewah atau program nuklir melalui saluran balik melalui sekutu-sekutunya sejak Perang Dingin. Alasan lain untuk terbatasnya efektivitas sanksi Uni Eropa dan AS adalah kenyataan bahwa Korea Utara tidak terlalu bergantung pada Barat; mitra dagang dan dermawan utamanya adalah China. String bisa ditarik saat terpasang.