Minggu ini, Gazprom melaporkan bahwa ekspor pipa gasnya ke Eropa meningkat sebesar 8% pada tahun 2015, sebagian karena turunnya produksi gas alam di Uni Eropa. Terlebih lagi, ekspor gas Rusia ke Jerman naik ke tingkat rekor seperti ditunjukkan grafik di bawah ini. Rusia sekarang menyumbang lebih dari separuh impor bahan bakar luar negeri Jerman, menurut Bloomberg.

Sanksi Uni Eropa Terhadap Rusia Hubungan dengan Rusia memburuk selama krisis di Ukraina pada tahun 2014, yang berpuncak pada turunnya Penerbangan Penerbangan Malaysia Airlines MH-17 di atas Ukraina pada bulan Oktober 2014, yang diduga didukung oleh Rusia pemberontak, menewaskan 283 warga negara Belanda dan warga negara Uni Eropa lainnya di kapal. Hal ini mendorong Uni Eropa untuk membatalkan rencananya untuk membangun jalur pipa gas alam South Stream, yang akan membawa gas dari Rusia ke sebuah titik di Bulgaria dan kemudian ke destinasi Eropa lainnya. Proyek ini dimaksudkan untuk mengurangi risiko transportasi yang terlibat dalam pengangkutan gas ke UE dengan menghindari Ukraina, seperti pipa gas utara Gazprom (Nord Stream) ke Jerman telah dilakukan. Tapi situasi politik yang memburuk memaksa Uni Eropa untuk fokus pada risiko pasokan dan mengadopsi sebuah kebijakan untuk mengurangi volume pasokan dari Rusia. Itu belum berhasil. Sebaliknya, volume gas yang dibeli naik pada tahun 2015 dan rencana untuk mengganti pipa South Stream yang dibuang dengan perluasan jalur pipa Nord Stream, yang disebut Nord Stream II.

Proyek Nord Stream II adalah perluasan dari pipa yang ada yang dibangun di bawah Laut Baltik untuk membawa gas Rusia langsung ke Jerman. Situs web proyek tersebut mengatakan: "Uni Eropa membutuhkan sumber daya gas yang aman dalam jangka panjang untuk memastikan daya saing industri global dan memenuhi permintaan domestik. Sebagai perpanjangan dari sistem Nord Stream Pipeline yang berhasil diterapkan, Nord Stream 2 adalah jawabannya … ini adalah hubungan langsung antara produsen dan konsumen gas dan suplemen ideal untuk rute transportasi yang ada. "

Tapi proyek ini sangat kontroversial karena gas dikirim langsung ke Jerman. Undang-undang Uni Eropa mewajibkan akses pihak ketiga, yang berarti bahwa setengah dari kapasitas pipa harus disediakan bagi pemain potensial lainnya di pasar gas. Selain itu, negara-negara Eropa Tengah dan Timur frustrasi karena dengan Nord Stream II mereka akan kehilangan pendapatan transit gas Rusia mereka dan perlu membangun infrastruktur baru untuk mendapatkan gas Rusia dari Utara (melalui Jerman) daripada dari Timur (di seluruh Ukraina), menurut Euractiv.

Sumber: Nord Stream

Selanjutnya, membangun jaringan pipa akan membuat Uni Eropa lebih bergantung pada gas Rusia, tidak kurang. Misalnya, dengan selesainya Nord Stream II, Jerman akan menerima 60% gasnya dari Rusia, menurut situs berita online Eropa, Euractiv.

Ketergantungan Uni Eropa terhadap Gas Rusia

Jadi apa yang terjadi dengan kebijakan Uni Eropa untuk mengurangi ketergantungannya pada gas Rusia setelah perselisihan di Ukraina yang dimulai pada tahun 2014? Pada saat itu, politisi Uni Eropa mengatakan bahwa ketergantungan Uni Eropa pada sumber energi eksternal mempengaruhi kemampuannya untuk melakukan kebijakan luar negeri yang independen, dan harus diubah. (Untuk lebih melihat,

Bagaimana Sengketa Gas Rusia-Ukraina Mempengaruhi UE

.

Salah satu masalahnya adalah bahwa produksi gas alam asli di Uni Eropa terus menurun. Bagan ini dari IGI Poseidon menunjukkan bagaimana produksi gas alam UE mencapai puncaknya pada tahun 2004 dan terus menurun sejak saat itu. IGI mengharapkan produksi dalam negeri UE terus menurun hingga 2020, dan mungkin di luar. Hal ini membuat Uni Eropa semakin bergantung pada impor gas dari seluruh dunia untuk memenuhi kenaikan permintaan, yang menurut IGI akan terus meningkat pada tingkat 1. 8% per tahun menjadi 720 miliar meter kubik (bcm) pada tahun 2020 (lihat grafik). Badan Energi Internasional (IEA) mengatakan bahwa pada tahun 2025, impor gas akan mencakup 77% konsumsi UE, naik dari 63% saat ini.

Uni Eropa tetap sangat bergantung pada Rusia untuk gas alamnya, yang saat ini memasok sekitar sepertiga kebutuhan UE, menurut sebuah laporan dari Clingendael Energy. Koneksi yang sangat tergantung ini karena infrastruktur pipa hemat biaya yang dibangun pada tahun 1970an untuk memperbaiki hubungan Eropa dengan Uni Soviet. Infrastruktur pipa ini memiliki biaya transportasi yang rendah, yang memberi keuntungan pada gas Rusia atas sumber pasokan lain seperti gas alam cair (liquefied natural gas / LNG) dari Qatar atau Australia. Selain itu, ketergantungan Uni Eropa terhadap Rusia tumbuh, sebagaimana dibuktikan dengan kenaikan impor pada tahun 2015 meskipun ada kebijakan luar negeri yang dirancang untuk mengurangi ketergantungan UE. Misalnya, Gazprom melaporkan bahwa pasokan gas Rusia meningkat 36. 8% ke Prancis, 17. 1% ke Jerman, 12. 6% ke Italia, 11. 5% ke Austria dan 10. 2% ke Inggris pada tahun 2015. > Mengurangi Ketergantungan pada Gas Rusia Jadi, pilihan apa yang dimiliki Uni Eropa untuk memutuskan siklus ketergantungan ini? Beberapa analis telah menyarankan agar Uni Eropa dapat meningkatkan impor LNG baru dari Amerika yang sekarang mulai beroperasi sebagai alternatif pasokan dari Gazprom. Masalahnya adalah harga gas Eropa secara tradisional lebih rendah daripada di Asia, jadi LNG fleksibel dunia cenderung dikirim ke destinasi seperti Korea Selatan, Taiwan, Jepang dan China. Baru-baru ini, pasar untuk LNG telah melemah dengan harga minyak yang lebih rendah, membuat LNG tidak kompetitif dengan gas pipa setelah pencairan, transportasi dan biaya regasifikasi disertakan. UE masih mengerjakan sebuah rencana untuk mengurangi ketergantungannya pada gas Rusia, dan tampaknya seseorang dijadwalkan untuk segera diungkap. Euractiv melaporkan bahwa strategi LNG Uni Eropa akan diumumkan pada bulan Februari 2016, setelah berkonsultasi dengan pakar industri.

Garis Dasar

Uni Eropa tampaknya sangat kecanduan gas Rusia, dan menemukan sumber pasokan alternatif tidak akan mudah.Selanjutnya, pada tahun 2015, Uni Eropa meningkatkan konsumsi gas Rusia, dan bukan menguranginya. Ketergantungan Uni Eropa yang tinggi pada gas Rusia membuat blok rentan secara politis dan sumber pasokan alternatif tidak mudah didapat. Uni Eropa akan mengungkapkan kebijakan LNG-nya pada bulan Februari 2016, namun strateginya mungkin tidak akan mengandung banyak gagasan baru. Akhirnya, pasokan pipa alternatif dari tempat-tempat seperti Turkmenistan terus mengalir ke timur ke negara-negara seperti China.