a:

Tidak mudah untuk menjawab apakah dana perwalian Jaminan Sosial itu mudah atau tidak. Dana perwalian adalah rekening yang dirancang untuk menampung kelebihan dana Jaminan Sosial - yang diterima dari pajak gaji, pajak manfaat pensiun dan cacat, dan sumber lainnya - dan dikelola oleh Departemen Keuangan U. S.. Uang itu tidak masuk ke dana perwalian begitu diterima; Sebagai gantinya, pendapatan pajak yang dimasukkan ke dalam dana perwalian diinvestasikan ke dalam obligasi dengan penerbitan khusus setiap hari dan dipinjamkan ke dana umum Departemen Keuangan.

Dengan demikian, dana perwalian Jamsostek sebenarnya adalah kumpulan IOU pemerintah, dan uang yang diambil dalam bentuk pajak Jaminan Sosial dihabiskan untuk anggaran umum pemerintah U. S.. Solvabilitas program bergantung pada kemampuan pemerintah U. S. untuk membayar kembali obligasi khusus tersebut dan memenuhi kewajiban masa depan.

Setiap tahun, Kantor Aktuaris Utama untuk Jaminan Sosial mengumpulkan dan melepaskan laporan tentang status keuangan Jaminan Sosial dan Medikare. Sejak tahun 2010, laporan tersebut mengindikasikan bahwa program tersebut beroperasi pada tingkat defisit, yang berarti bahwa sistem tersebut mengeluarkan lebih banyak IOU daripada yang diterima dalam arus masuk pajak. Jika tidak terjadi perubahan, dana perwalian tidak pelarut dalam jangka panjang tanpa penambahan pinjaman dan perpajakan atau pengurangan keuntungan.

Obligasi khusus tidak diperdagangkan secara terbuka di pasar, tidak seperti kebanyakan obligasi pemerintah lainnya. Sebaliknya, obligasi ini secara harfiah merupakan surat sanggup yang didukung oleh kepercayaan dan kepercayaan penuh dari pemerintah U. S., tanpa aset riil atau mekanisme penegakan pembayaran yang sebenarnya. Dengan cara ini, IOU Jaminan Sosial hanya berharga karena Departemen Keuangan mengklaim mereka, tidak berbeda dengan dolar U. S..